Exploitatieplan West-Brabant 2027: blij met OV op havenroute Breda.

Vervoerder Arriva stuurde ons het concept Exploitatieplan (EP) West-Brabant 2027 toe. Dat plan voorziet onder meer de terugkeer van openbaar vervoer op de havenroute in Breda. Daar pleiten wij al lange tijd voor, want dat is een langgekoesterde reizigerswens. We zijn dus blij dat de vervoerder daaraan gehoor heeft gegeven. Ook op andere punten hebben we dit conceptplan beoordeeld en van advies voorzien.  

De provincie Noord-Brabant stelde begin 2023 het definitieve Programma van Eisen (PvE) voor de OV-concessie West-Brabant (2025-2035) vast. Dit document vormde de basis voor de inschrijvingen van vervoerders. Dat leidde uiteindelijk tot de definitieve gunning van de concessie aan Arriva. 

Het Exploitatieplan 2027 bevat een eerste doorontwikkeling van het aanbod dat Arriva deed op basis van dat PvE. Belangrijkste aanleidingen voor de verbeteringen zijn: 

• de rijtijdenanalyse 
• tussentijdse infrastructurele aanpassingen aan de routes 
• disbalans in de ochtendspits  
• door ons en gemeenten ingediende voorstellen ter verbetering.  

In dit artikel staan de highlights van onze adviezen op dit EP en de reactie daarop van Arriva. 

Advies over havenroute Breda 

De havenroute in Breda is al geruime tijd weer beschikbaar voor busverkeer. Eerder al verzochten wij expliciet om de westzijde van het centrum weer te bedienen. Dat staat ook zo in de oorspronkelijke concessieaanbieding van Arriva. We zijn verheugd dat Arriva gehoor heeft gegeven aan die wens, zie foto. Dat gebeurt voorlopig met lijn 170 in plaats van met stadslijn 1. We begrijpen die keuze gezien de geplande infrastructurele ontwikkelingen van de gemeente Breda op en rond de havenroute.  

De voorgestelde route verbetert de bereikbaarheid van het centrum, de havenomgeving en Breepark. Dit zijn locaties met een belangrijke recreatieve, culturele en economische functies binnen Breda. Daarnaast ontstaat met die route voor bezoekers en inwoners een aantrekkelijkere, rechtstreekse verbinding met de binnenstad. 

We adviseren wel om later alsnog uitvoering te geven aan het oorspronkelijk beoogde netwerkconcept. Namelijk als de werkzaamheden klaar zijn en de haven duurzaam beschikbaar is.  Dan zien wij graag een hoogfrequente bediening van de westzijde van het centrum met een kwartiersdienst. Dat kan via een combinatie van stadslijn 1 en streeklijn 170. 

Reactie Arriva 

Arriva is ook blij dat de havenroute volgend jaar weer in gebruik is. Hiermee wordt het westelijke deel van de binnenstad weer bereikbaar met het openbaar vervoer. Wanneer de totale werkzaamheden aan de haven zijn afgerond, zet Arriva ook in op een bediening van 4x per uur over de havenroute. 

Advies over Breda Stad 

We zien verder dat het plan voor Breda voorziet in een logische doorontwikkeling van het netwerk. Daarbij benut Arriva nieuwe infrastructuur. Tegelijkertijd zoekt de vervoerder naar optimalisaties. Dat gebeurt op basis van reizigersreacties en daadwerkelijke reizigersstromen uit het eerste concessiejaar.  

Zo zijn we positief over de invoering van de oorspronkelijk beoogde route van lijn 1 via de Topaasstraat in Breda. Reizigers uit Heusdenhout krijgen hiermee een directere verbinding richting het centrum.  

Wel adviseren we dat de gemeente Breda kleine infrastructurele aanpassingen doet. Die moeten ervoor zorgen dat mensen vanuit de Topaasstraat kunnen oversteken naar de Molengracht en andersom. Op die manier kan stadslijn 1 ook andere belangrijke bestemmingen aandoen, zoals haltes Amphia Ziekenhuis en Hogeschoollaan. Voor potentiële passagiers uit Brabantpark en Heusdenhout ontstaat dan een goede reismogelijkheid om van en naar het ziekenhuis en de scholen te reizen. We zijn benieuwd of Arriva meegaat in dit voorstel.  

Reactie Arriva 

Arriva geeft aan altijd bereid te zijn om gesprekken te voeren over de verbetering van het OV-netwerk. Voor het dienstregeling jaar 2027 zijn ze blij dat de Topaasstraat opengaat. De vervoerder zegt dat dit tegelijk ook het maximaal haalbare is binnen het aantal dienstregelingsuren en bussen.” 

Overige adviezen 

We adviseren ook positief over een nieuw eindpunt aan de Amerweg in Geertruidenberg. En over een nieuwe locatie van het busstation in Oud Gastel. We constateren dat die voorgestelde wijzigingen voornamelijk voortkomen uit nieuwe infrastructuur en een actualisatie van rijtijden. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om de dienstregeling betrouwbaar te houden. 

We onderschrijven daarnaast het belang van realistische rijtijden. We staan voor een betrouwbare dienstregeling. Dat is voor reizigers altijd belangrijker dan een theoretisch snelle dienstregeling die in de praktijk niet haalbaar blijkt. Tegelijkertijd baart de structurele verslechtering van de doorstroming in Breda zorgen. Verkeersmaatregelen die leiden tot langere reistijden en een afnemende betrouwbaarheid van het openbaar vervoer hebben direct gevolgen voor de aantrekkelijkheid van de bus. We ondersteunen daarom de oproep aan gemeente en provincie om verkeerskundige maatregelen nadrukkelijk te toetsen op gevolgen voor het openbaar vervoer. 

Reizigersoverleg Brabant is daarnaast positief over de voorgestelde aanpassingen rondom het traject tussen Altena en ’s-Hertogenbosch. Daar bestaat al langer een capaciteitsprobleem. De extra overstapvrije verbindingen richting ’s-Hertogenbosch en de inzet van extra capaciteit bieden daarvoor een oplossing. Wel vragen we aandacht voor de reizigers uit het zuiden van Altena. Voor hen betekent de aanpassing een extra overstap op Kromme Nol in de ochtend. Ons advies is om een ruime overstaptijd in te plannen. Dat borgt de aansluiting in de ochtendspits.  

Reactie Arriva 

Arriva laat weten dat de grote bus op buurtbus 227 om 7:54 uur bij Wijk en Aalburg Kromme Nol aankomt. Lijn 181 vertrekt om 7:56 uur en om 8:01. Lijn 635 vertrekt ook om 8:01 uur. Dus de vervoerde biedt een overstap zonder rijtijdverlies aan. En als een reiziger een aansluiting mist, zijn er vijf minuten later altijd nog twee alternatieve reismogelijkheden. 

Vervolg 

Arriva heeft inmiddels een reactienota opgesteld waarin alle reacties op het EP 2027 staan. Het is de verwachting dat het definitieve Exploitatieplan 2027 er in september ligt. Dat gaat vervolgens voor vaststelling naar Gedeputeerde Staten (GS) van de provincie Noord-Brabant. 

Download het volledige advies 26.13 Concept Exploitatieplan 2027 West-Brabant hieronder.